让大连职业学校焕发“新活力”

编者按 闻令而动、冲锋在前、攻坚克难、善于创新，在大连全面振兴、全方位振兴和今年新冠肺炎疫情防控过程中，许多“担当作为好干部”以实际行动践行着初心使命，受到社会各界交口称赞。当前，我市正加速推进“中梗阻”专项整治，希望广大领导干部以先进为镜，怀着信心、爱心、责任心、进取心、包容心、敬畏心，狠抓落实，扫清一切障碍、畅通一切环节、打通一切堵点，成为尽快融入新发展格局、推动“两先区”高质量发展名副其实的中坚力量。

大连新闻传媒集团记者曲琦

几年前，华北路上的居民发现，一条繁华热闹的商业街悄然出现——大连商业学校临街400多米长的区域内，开设了美容美发、生活超市等十几个商铺，这是由商业学校创办的集教学、实训、经营为一体，具有“前店后校”“校企融合”性质的“商校商业街”，并成为全国职教系统校企合作的探索亮点。可到了2016年年底，随着最后一批商户的注销，这条街又悄悄静寂了——由于政策的影响，事业单位不允许开办企业，这个学生“上课如上岗”的零距离实训新模式受到了冲击。

去年4月，殷国安转任大连市教育局职业教育与成人教育处处长，甫一上任就走遍了我市的数十所职业学校，调研中他发现一些学校的办学积极性不高，而各学校的设施设备、师资人才、校企合作、校舍资源等也没有进行更多的有效利用。一边是可以盘活的闲置资源，一边又需要向政府要财政拨款，摆在职业学校面前的发展矛盾引发了殷国安的深入思考。

2019年年初，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，其中提到促进产教融合、校企“双元”育人，探索创新实训基地运营模式，学校可从中获得智力、专利、教育、劳务等报酬。

有了宏观政策的指引，殷国安开始着手推动大连职业院校深化产教融合、校企合作的改革探索，经过扎实的调研、征求意见和深入思考后，他积极协调相关部门落实国家职业培训支持政策，完善我市职业院校校企合作的激励政策。去年11月，《大连市职业院校校企合作促进办法》出台，该办法支持职业院校为开展职业培训变更业务范围，允许职业院校面向社会提供有偿服务，职业院校开展职业培训、技术创新、就业创业和社会服务等所获收益纳入学校教育事业收入，促进就业创业。

我市广大职业院校有了新的发展动能——除了完成教学任务外，教师可以发挥自己的专业优势，积极向社会共享优质职业教育资源；亦或在校企合作中，亲自带领学生进行创业体验，直面市场的洗礼，也为他们在今后的教育教学中积攒了更鲜活、更有用的课程素材。我市职业院校通过校企合作，积极拓展办学领域，推动专业建设，围绕大连的产业经济发展培养人才，提供更优质的社会服务。“新政策的施行，激活了广大中职学校的办学热情。比如曾经红火的商校商业街现在有了校企合作的政策保障，我们正在努力让它重新兴旺起来，这也契合了大连正在倡导的‘夜经济’；其次，新出台的政策推动了职业学校的学历教育和培训并举，这些年来我们也曾积极发挥教师优势，每年进行职业培训上万人次，但是培训收入不能纳入财政预算管理，老师们干多干少一个样，影响了工作热情。现在教师们积极踊跃地在学校进行职业培训或者社会服务，更广泛地传播他们的专业本领。”大连商业学校负责人说。

对于教育领域的改革探索，殷国安的思索从未停止。他深化改革、大胆创新、以质图强，制定出台《关于深化教育体制机制改革的实施意见》，组织制定《大连市职业教育改革实施方案》《大连职业教育现代化2035》等；实施中职学校招生录取办法改革，激发教育办学活力。

作为全市“担当作为好干部”的典型之一，近三年来，殷国安与同事们积极推进我市职业教育资源整合优化，调整中职学校17所，撤销2所，将15所中职学校整合为6所，完成7所职业学校转隶教育部门管理等大量工作。在抗击新冠肺炎疫情工作中，他与同事高质量组织开展线上教学，按照“一校一策”有序组织中职学校复学复课，及时化解疫情防控中可能出现的风险，全市职业院校“零感染”“零病例”。

在市教育局工作24年来，殷国安勤奋敬业，任劳任怨，夙夜在公。他始终拥有一份危机感和紧迫感，不断创新职业教育发展思路，脚踏实地、真抓实干，积极构建具有大连特色的现代职业教育体系。

来源： 大连日报